从国家整体经济发展来看，政府更愿意让城市抱团发展，因为城市群更好实现了产业发展资源更强的聚合效应，群中各个城市可以彼此间进行资源互补，形成更具效率和价值的产业链条。以核心大城市带动周边二三四线城市经济的发展。

1978年，经中央批示，中国文联和中国作协正式恢复。林绍纲被负责筹备的秘书长张僖从北京图书馆要了回来，进入新成立的作协对外联络部。不久后，对外联络部设欧美和亚非分部，林绍纲分管亚非部。

《政务服务"好差评"有了国家标准 "差评"都要整改》评论家黄秋耘写了很多当时看来完全够右派资格的文章，林绍纲至今记得他有一篇文章叫《刺在哪里》，文辞严厉。但邵荃麟是黄秋耘在香港做地下工作时期的老领导，对他知根知底，党组会上将他力保了下来，只做留党察看。